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河南公路港務局集團有限公司問責制度實施辦法(試行)
來源: 時間:2014/1/3 點擊:次
 

第一章   

第一條    為了提高工作效率,實現國有資產保值增值,根據上級有關規定,結合集團公司實際,制定本辦法。

第二條     問責制激勵問責對象認真接受監督,切實履行責任,更好地服務基層、服務群眾,有效防止和糾正有令不行、有禁不止、有責不負的行為。

第三條   實施問責制度堅持實事求是、有錯必究、獎罰分明、 追究過錯與責任相適應、教育與懲戒相結合的原則。

第二章  問責主體和對象

第四條  問責的主體是人民群眾和集團公司機關及其負責人。

以人民群眾為主體的問責,是指通過投訴、舉報等形式,對問責對象直接進行問責;以集團公司機關及其負責人為主體的問責,是指由上級領導機關或負責人對下屬單位、部門及其負責人進行問責。

第五條  問責的對象是集團公司總部各職能部門、所屬各單位及其管理人員。

第三章  問責內容

第六條  問責對象應當嚴格履行自己的工作職責,認真完成各項工作,按時、保質、保量實現自己的工作目標。

第七條  問責對象存在下列情況之一者,應當受到問責:

(一)違反黨的路線、方針、政策,國家法律、法規,上級和集團公司有關決議、決定、命令、指示及各項規章制度。

(二)拒不執行上級決定,影響集團公司或本單位工作部署的。

(三)盲目決策,造成重大經濟損失或不良社會影響的。

(四)隨意安排使用資金,造成國有資產流失的。

(五)無正當理由,未完成集團公司下達的任務指標和其他所承擔的工作任務的。

(六)辦事拖拉、工作推諉扯皮或工作效率低下,服務質量差,群眾反映強烈的。

(七)監督管理不力,致使工作人員多次濫用職權、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴重違規、違紀行為的。

(八)指使、授意、包庇、袒護或縱容工作人員弄虛作假,進行違規、違紀活動的。

(九)弄虛作假騙取組織信任的。

(十)建設項目、大額物資釆購未按規定招投標的或違反規定釆購物資,造成嚴重浪費的。

(十一)責任意識淡薄,責任心差,致使集團公司利益遭受損失或造成不良社會影響的。

(十二)工作考核結果應當受到問責的:

1、年度考核、干部考察中民主測評不稱職票數超過三分之一的;

2、黨風廉政建設責任制考核不合格的;

3、在任職期間,被經濟責任審計部門評價為不能正確履行經濟責任或不廉潔的。

(十三)被新聞媒體曝光,造成社會負面影響的。

(十四)行為不公或職工反映的熱點、焦點問題處理不及時,導致職工集體上訪或重復上訪的。

(十五)規避紀檢監察部門監督的。

(十六)上級領導機關或集團公司領導認為應當問責的其他情形。

第四章  問責程序

第八條  受理

紀檢監察部門是集團公司受理問責的機構,包括接受上級機關、領導交辦的問責事項和接待群眾問責、受理群眾投訴。對一些群眾意見多、嚴重影響集團公司經濟效益和社會效益的問題,也可責令責任部門向問責主體直接答復。

第九條  辦理

問責受理部門受理問責事項后要在一個月內按要求向問責主體做出調查情況說明。責任部門在接受調查和處理時,應當積 極釆取措施,糾正錯誤,挽回損失,減少不良影響。

問責對象存在第三章所述情況行為的,受理部門要按照規定進行責任追究,并及時將處理結果送達責任部門或人員。

第十條  申訴、復核

責任部門或人員對問責決定不服的,可以在收到決定后,按規定向問責受理部門提出申訴,問責受理部門應當進行復查,并作出復查決定;對復查決定仍不服的,可以自收到復查決定后十五日內向上一級監察部門申請復核。

第五章  責任追究

第十一條  根據問責結果,依照《中國共產黨黨內監督條例 (試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和集團公司相關規定追究相關單位和人員的責任。

第十二條  追究處理包括:取消當年評優、評先資格,對責任單位主要負責人進行誡勉談話,責令作出檢查,通報批評,調離崗位,警告,停職反省,勸其引咎辭職或其他相應的政紀處分等。

第十三條  問責對象行為涉嫌犯罪的,問責主體應將案件移交司法機關處理。

第十四條  本辦法由集團公司紀檢監察部負責解釋。

第十五條  本辦法自下發之日起施行。

                                                                                         2013年12月12日印發   

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