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河南交通投資集團有限公司招標采購監督管理辦法
來源: 時間:2014/1/9 點擊:次
 

第一條  為加強招標釆購工作的監督管理,規范招標釆購行為,維護集團利益,根據國家招投標管理有關規定,結合集團實 際,制定本辦法。

第二條  集團業務部門對口負責相關招標釆購工作的組織實施和管理。紀檢監察部門負責對招標釆購的監督工作。

第三條  招標釆購限額與方式:

(一)集團各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等的釆購,達到下列標準之一的, 必須進行招標:

1、施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

2、重要設備、材料等貨物的釆購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

3、勘察、設計、監理等服務的釆購,單項合同估算價30萬元人民幣以上的;

4、單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準,但項目總投資額(不含征地費、市政配套費與拆遷補償費、在1000萬元人民幣以上的。

(二)其它大宗釆購事項滿足下列條件之一的,必須進行招標釆購:

    1、單項或批量在10萬元人民幣以上的物資;

    2、投資額在20萬元人民幣以上的非生產性修繕工程;

    3、其它按規定必須招標的釆購事項。

第四條  項目未經審批,不得擅自進入招標程序。凡屬按規定公開招標的項目,必須進行公開招標。任何單位和個人不得釆 用肢解項目或降低估算等方式弄虛作假規避招標、不按審批結果 進行招標以及未經報批擅自改變招標釆購方式和程序。

第五條  法律法規或集團另有規定的,依據相關規定執行。

第六條  未達到招標限額、釆用詢價方式的,應成立3人以上釆購小組,釆購小組必須有綜合、財務、紀檢監察等部門人員參加,對釆購范圍、釆購方式、釆購價格、釆購程序的合理性和規范性進行監督。

第七條  凡屬按規定公開招標的項目,必須實行招標信息公 開:一是招投標規范性文件公開;二是招標公告的信息公開;三是評標標準和方法公開;四是開標公開;五是評標結果公開;六是受理投訴的程序公開。

第八條  紀檢監察部門加強對招投標活動過程的監督。

(一)集團招投標監督工作實行上報一級原則。招標單位在資格預審、開標前,一般應提前不少于兩天向集團紀檢監察部報告,由集團紀檢監察部安排監督人員。

(二)嚴格按照有關法律法規要求,加強對招標釆購工作程序的監督,確保招標釆購工作程序規范。

(三)抽取評審專家時,必須有集團紀檢監察部指定的監督人員進行現場監督。抽取專家應隨機抽取、當天集中,專家名單和評標工作嚴格保密。

(四)評標現場所有人員都屬監督對象。紀檢監督人員要堅持原則,忠誠履職,釆取必要措施保證評標專家獨立評標,任何人不得以暗示、授意、引導、賄賂等方式干預和影響評標。評標現場要規范有序,無關人員不得隨意進出評標現場。如出現嚴重 影響招標活動正常進行的情況,監督人員可建議招標活動暫停進 行。

(五)任何單位和個人不得違規插手、干預、阻撓招標工作。凡與項目有利害關系,可能影響公正招標的人員必須回避。

(六)要做好招標保密工作,需要公開的信息由招標人統一對外發布,任何單位和個人不得擅自發布、泄露招標過程中的信

(七)集團招標釆購工作,同時接受省國資委、省交通運輸廳等上級有關部門及招標釆購參與者和群眾的監督。

第九條  集團將各單位招投標工作列入反腐倡廉建設的一項重要內容進行考核。對在招標投標過程中有徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀行為,或者玩忽職守、失職瀆職,給集團造成損失的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

第十條  本辦法由集團紀委負責解釋。

第十一條  本辦法自下發之日起執行。

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